Контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности расходования средств бюджета городского округа Мытищи на финансовое обеспечение муниципального бюджетного учреждения «Лесопарковое хозяйство»
Контрольно-счетной палатой городского округа Мытищи в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Мытищи на 2022 год проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности расходования средств бюджета городского округа Мытищи на финансовое обеспечение муниципального бюджетного учреждения «Лесопарковое хозяйство».
Объектом контрольного мероприятия являлось муниципальное бюджетное учреждение «Лесопарковое хозяйство» (далее – МБУ «Леспаркхоз», учреждение).
Проверяемый период деятельности: 2021 год – 6 месяцев 2022 года.
Вопросы контрольного мероприятия:
1. Анализ учредительных и локальных документов, регулирующих деятельность МБУ «Леспаркхоз».
2. Проверка использования МБУ «Леспаркхоз» муниципального имущества.
3. Проверка соблюдения требований федерального законодательства и муниципальных нормативных правовых актов при расходовании средств бюджета городского округа Мытищи, направленных на финансовое обеспечение МБУ «Леспаркхоз».
В ходе проверки установлены следующие нарушения и недостатки.
1. Отдельные положения Устава МБУ «Леспаркхоз», утвержденного постановлением администрации городского округа Мытищи от 28.12.2020 № 4833, не соответствуют муниципальным нормативным правовым актам.
2. В нарушение подпункта 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» отчет о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества за 2021 год заполнен МБУ «Леспаркхоз» с нарушениями требований пунктов 2.1, 3.2, 3.5 Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, утвержденного Постановлением администрации городского округа Мытищи от 27.08.2020 № 2734.
4.В нарушение пунктов 2 и 6 статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и  пункта 12 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н, отдельные положенияУчетной политики МБУ «Леспаркхоз» на 2021-2022 годы, утвержденной приказами директора МБУ «Леспаркхоз» от 02.04.2020 № 01/б и от 31.12.2021 № б/н соответственно (далее — Учетная политика МБУ «Леспаркхоз»), не соответствуют требованиям федерального законодательства о бухгалтерском учете, нормативным правовым актам, регулирующим ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности на период 2021-2022 годов.
5.МБУ «Леспаркхоз» не размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» учетная политика за проверяемый период 2021-2022 годов.
6. При проверке использования МБУ «Леспаркхоз» муниципального имущества выявлены:
— нарушения МБУ «Леспаркхоз» требований пунктов 36, 53, 130, 333 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, абзаца третьего пункта 7 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н, пункта 56 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н, отдельных требований Федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, пункта 4 Положения о порядке определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных автономных или бюджетных учреждений городского округа Мытищи Московской области, утвержденного постановлением администрации городского округа Мытищи от 21.11.2017 № 5511, в части формирования бухгалтерской отчетности, учета нематериальных активов, учета муниципального имущества;
— в нарушение пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации по отдельным объектам недвижимого имущества, переданным в оперативное управление МБУ «Леспаркхоз», не было зарегистрировано право оперативного управления;
— несоответствие сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества, и данных МБУ «Леспаркхоз»;
нарушения пунктов 2.21 — 2.23, 2.36, 2.37 Положения об учете муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества городского округа Мытищи, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Мытищи от 17.03.2016 № 3/15 с внесенными изменениями от 20.04.2017 № 22/6, МБУ «Леспаркхоз» и УЗИО в части представления и внесения сведений об имуществе для включения в Реестр муниципального имущества;
— МБУ «Леспаркхоз» в течении длительного периода не было установлено, не использовалось по назначению имущество;
— фактически находятся в пользовании МБУ «Леспаркхоз» нежилые помещения без документального оформления.
7. Администрацией городского округа Мытищи был нарушен срок перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ «Леспаркхоз» на 2022 год.
8. Выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в части организации деятельности контрактной службы, формирования плана графика –закупок, формирования и исполнения контрактов (договоров) МБУ «Леспаркхоз».
9.МБУ «Леспаркхоз» осуществлена приемка и оплата завышенных (невыполненных) объемов работ, несоответствующих условиям заключенного контракта, на сумму 375,02 тыс. рублей. В адрес МБУ «Леспаркхоз» было направлено предписание о возврате в бюджет городского округа Мытищи средств.
 
По результатам проведения контрольного мероприятия:
— в адрес МБУ «Леспаркхоз» направлено представление о выявленных нарушениях и недостатках;
— в адрес Администрации городского округа Мытищи направлено информационное письмо с предложениями о принятии мер по устранению отдельных нарушений.
Отчет о результатах проведения контрольного мероприятия направлен главе городского округа Мытищи, в Совет депутатов городского округа Мытищи.